从安太堡到平朔，已经不可同日而语了。

中国电力企业联合会近日发布报告称，煤价持续高位并继续攀升导致火电厂经营困难、经营压力加大。而28家煤炭上市公司今年前三季度实现净利润总额为681亿元，同比去年的511亿元增长了33.2%。

在此背景下，煤电联动机制的作用也越来越弱。今年三季报业绩披露的相关数据显示，煤炭与电力上市公司的业绩再次形成强烈对比，27家火电类上市公司今年前三季度实现净利润为133.6亿元，同比去年的160.7亿元下降了17%。为了解决顶牛的难题，国家发改委于2004年颁布了煤电价格联动机制，也就是煤炭价格上涨时，电价随之上涨。此外，不仅煤涨价，由于柴油涨价也造成了运力成本的上涨，此种双重挤压对煤电企业造成了极大的压力。资料显示，兖矿集团不同煤种分别上调40-70元/吨不等，山西混合煤的价格则上涨了30-35元/吨不等。

各方利益纠葛不清，煤电顶牛像一个死结难以解开，两大行业的矛盾依靠煤电联动来解决只能是‘治标不治本的办法，这些年发电企业却普遍反映煤电联动不及时，力度不到位，没有解决市场煤、计划电的体制矛盾。业内皆知，煤电长期冲突的根源，在于市场化的煤价，计划性的电价。根据中国煤炭价格网提供的数据显示，两个月来，山西动力煤坑口价每吨分别上涨10-20元不等，涨幅普遍在2%-4%左右。

据了解，煤炭价格上涨过快有人为的因素。当前，煤炭资源整合是好事，但一些地方政府对煤炭销售的控制在加强，煤炭出省需要地方的路条才能放行。日前，国家发改委要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格和预期，严格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭稳定供应。发展改革委经济运行调节局在北京召开部分省份煤炭生产工作汇报会。

煤炭自身的特点决定了其主要影响因素是供需，而在目前供需偏紧而价格攀升的情况下限价，必然会打消煤炭企业的生产积极性，造成供给的进一步紧张乃至黑市与寻租。早在10月初，国内部分地区的气温骤降，联想到2008年的冰冻灾害天气，一些人便放言说今冬将特别寒冷。

据了解，为了保障冬季电煤和取暖用煤正常供应，各地纷纷加大储煤力度，煤价在冬季出现一定程度的上涨原本属于正常现象。根据预测，伴随着行业政策层面对供给方的强力改革，中国未来的煤炭供给格局将转化为寡头垄断的形式，煤炭价格有望复制美国煤炭价格的走势――易涨而难跌。值得一提的是，在11月10日闭幕的全国煤炭工作会议上，国家规划了煤炭工业十二五发展目标。然而，就在市场的热情已充分调动之际，限价的传闻却给这一板块的前景蒙上了一层阴影。

然而，就在市场将目光重新聚集在煤炭板块时，限价传闻接踵而至，煤炭板块的走势面临向左走向右走的选择。我们的煤价已经高于国际市场价格。其二，一方面节能减排对产能有抑制作用，另一方面社会需求维持在一定水平，一增一减之下，煤炭价格也有望受到提振。但面对如此之大的涨价幅度，单单用季节性上涨几个字已经难以解释得通。

发展改革委：煤炭行业应加强行业自律稳定市场价格记者11月22日从国家发展和改革委员会获悉，针对目前煤炭价格上涨过快，部分地区电煤偏紧的问题，发展改革委已要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格和预期，严格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭稳定供应。后者主要通过加快煤炭基地建设完成。

政策可限的对象只能是国有重点企业，而追求利润最大化的市场化企业则有不少变通的措施，比如降低合同比例甚至违约等。上述会议指出，当前我国煤炭生产仍存在个别地区开发秩序较乱，超强度、超能力生产，小煤矿生产供应不稳定等问题。

国泰君安在最新发布的策略报告中表示，由于煤炭行业的集中度偏低，且追求利润最大化的企业或实行变通措施，所以限价的效果可能难以实现。海通证券煤炭行业分析师韩振国表示，其一，大秦铁路已然满负荷运作，且明年运力增幅将明显放缓，受到限制的供给无疑对煤价有刺激作用。一位市场分析人士告诉记者。政策的方向性调整迅速传至相关板块一度因油价急跌而跑输上证综指10余个百分点的煤炭板块，在价格攀升和供给减少等多重利好的助推下，以反超上证综指近三成的战绩重新回归投资各方的视野。为此，必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻国务院和有关部门关于推进煤炭结构调整的一系列文件精神，大力推进资源整合、兼并重组、小煤矿机械化，加强煤炭生产许可监管，规范生产秩序，坚决完成2010年煤矿整顿关闭等各项任务。

前者主要通过设置产量天花板、加强大型矿井审批力度实现。值得一提的是，在11月10日闭幕的全国煤炭工作会议上，国家规划了煤炭工业十二五发展目标。

发展改革委：煤炭行业应加强行业自律稳定市场价格记者11月22日从国家发展和改革委员会获悉，针对目前煤炭价格上涨过快，部分地区电煤偏紧的问题，发展改革委已要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格和预期，严格履行合同，不得限制煤炭出省，努力保障煤炭稳定供应。据价格主管部门有关人士介绍，目前，国内煤炭企业利润过高，高煤价导致火力发电企业经营困难，迫使部分煤炭用户从国外市场进口煤炭，而巨额进口带动了国际煤炭价格的上涨。

数据显示，从7月至11月，煤炭板块的涨幅高达46%，是同期上证综指涨幅的近三倍，而国庆节后的这轮行情，煤炭率先启动的示范作用功不可没。国泰君安在最新发布的策略报告中表示，由于煤炭行业的集中度偏低，且追求利润最大化的企业或实行变通措施，所以限价的效果可能难以实现。

我们的煤价已经高于国际市场价格。煤炭板块的上行态势是否就此终结？限价的言论又能否成真？对此，记者采访了相关市场分析人士。发展改革委经济运行调节局在北京召开部分省份煤炭生产工作汇报会。此前，发展改革委主要负责人在国家能源局召开的全国煤炭会议上也要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格。

广州港5500大卡优混煤和5000大卡大混煤价格每吨分别上涨50元和80元，涨幅分别为6.2%和11.4%。其二，一方面节能减排对产能有抑制作用，另一方面社会需求维持在一定水平，一增一减之下，煤炭价格也有望受到提振。

海通证券煤炭行业分析师韩振国表示，其一，大秦铁路已然满负荷运作，且明年运力增幅将明显放缓，受到限制的供给无疑对煤价有刺激作用。群众的恐慌心理就此产生，煤炭价格也随之飙升，加上部分中间商的囤煤惜售，更进一步推动了煤炭价格的走俏态势。

根据中国煤炭价格网提供的数据显示，两个月来，山西动力煤坑口价每吨分别上涨10-20元不等，涨幅普遍在2%-4%左右。进入10月份，煤炭价格的上涨幅度已经达到了疯狂的地步。

后者主要通过加快煤炭基地建设完成。煤炭自身的特点决定了其主要影响因素是供需，而在目前供需偏紧而价格攀升的情况下限价，必然会打消煤炭企业的生产积极性，造成供给的进一步紧张乃至黑市与寻租。不过，韩振国也提醒说，要警惕宏观政策紧缩――煤炭需求增长和煤价上涨与充裕的流动性相关联，若进入加息的政策紧缩期，需求的支撑作用将会减弱。煤价的上涨在二级市场上有着充分的体现。

但面对如此之大的涨价幅度，单单用季节性上涨几个字已经难以解释得通。据了解，煤炭价格上涨过快有人为的因素。

当前，煤炭资源整合是好事，但一些地方政府对煤炭销售的控制在加强，煤炭出省需要地方的路条才能放行。秦皇岛港各煤种最低平仓价每吨分别上涨20-35元不等，涨幅均在4%左右，目前5500大卡的大同优混煤秦皇岛价格已达到775元/吨。

该研究人员表示，回顾2008年中期，发改委也曾出台过临时价格干预措施，要求全国煤炭生产企业供发电用煤的出矿价均以2008年6月19日实际结算价格为最高限价，但由于行业集中度低，限价措施难以实施，秦皇岛煤价仍然持续上涨，直到11月才回到限价时的价格水平。按照上述说法，煤价上涨的障碍俨然已经成为纸老虎，而更有多位市场人士表示，在多重因素的推动下，明年煤价的上涨预期更强烈。